“领群鸿雁”领航边境共治新生态

近年来，呼伦贝尔边境(biānjìng)管理支队额尔古纳边境管理大队上库力边境派出所(pàichūsuǒ)依托“领群鸿雁”党建品牌，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，以“鸿雁领航、多方联动”为(wèi)核心，统筹辖区各单位构建边境治理共同体，实现(shíxiàn)连续8年重大刑事案件“零发案”、群众满意度连续5年保持在95%以上(yǐshàng)，走出一条具有边境治理特色的基层治理新路径(lùjìng)。 “‘领群鸿雁’是我们凝聚辖区力量的纽带。”派出所(pàichūsuǒ)党支部书记、教导员李从越介绍。通过建立“鸿雁讲堂”“警地党建联盟”等(děng)(děng)机制，派出所主动联合(liánhé)驻地司法所、医院(yīyuàn)、学校、企业等单位，常态化开展联合党课、主题党日等活动，推动形成“组织共建、资源共享、难题共解”的联动新格局。 依托“领群鸿雁”党建品牌(pǐnpái)，上库力边境派出所构建起“派出所主导、多单位协同”的立体化治理体系。在矛盾纠纷(jiūfēn)化解方面，联合司法所、社区居委会、上库力农牧场有限公司等(děng)单位成立“绿野守望党员服务队”，组建草场(cǎochǎng)纠纷、劳资(láozī)矛盾等3个专业调解组，在10个村屯、生产队成立“党员服务队”，形成“小事当场(dāngchǎng)调、大事联合办”的快速响应机制。 前不久(qiánbùjiǔ)，上库力前进村牧场主老陈与养牛户老李因牲畜越界啃食牧草发生激烈争执。“绿野守望党员服务队”接到消息后，迅速联动林业站、畜牧站工作人员组成调解(tiáojiě)小组。调解小组实地(shídì)勘查边界，利用(lìyòng)林业站提供的(de)卫星地图精准确认草场权属，畜牧专家从科学养殖角度分析管理(guǎnlǐ)问题。民警结合《中华人民共和国草原法(cǎoyuánfǎ)》和《内蒙古自治区边境管理条例》进行普法说理，引导双方着眼长远合作。经过3个多小时的耐心调解，双方不仅明确了牧场边界，还共同制定了轮流放牧、互相监督的协作方案，一场潜在的冲突最终以(yǐ)握手言和告终。 除了强化矛盾(máodùn)纠纷排查预警(yùjǐng)、完善(wánshàn)多元化解机制，上库力边境派出所在(zài)推动群防群治参与矛盾调解方面积极探索，牵头整合明理义警、暖心小队、护苗联防员等力量，打造“鸿雁联防队”，建立“野外作业点守望相助(shǒuwàngxiāngzhù)网格”“警企联动”等机制，将矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽，织密边境安全防护网。 在“领群(lǐngqún)鸿雁”党建品牌的(de)引领下，上库力(shàngkùlì)边境派出所辖区形成了“人人参与、共建共享”的浓厚治理氛围。窗口(chuāngkǒu)服务实现“零投诉”，刑事和(hé)治安案件连续3年(nián)保持100%破案率，群众安全(ānquán)感和满意度持续攀升。如今，这支由派出所领航、多单位协同的“鸿雁队伍”，正以坚实的步伐，守护着北疆边境的和谐与安宁，为筑牢祖国北疆安全稳定屏障贡献着基层智慧和力量。（工人日报客户端记者 李玉波 通讯员 李永建）