陈仓区：让农村后备干部更有为

陈仓区东关街道太公庙村后备干部向西北农林科技大学学生(xuéshēng)介绍西红柿种植技术（资料照片）。 受访者供图(gōngtú)

“小李，医保缴费应该咋办理？”6月23日(rì)一大早，宝鸡市陈仓区拓石镇拓石村村民林阿妮就到村党群服务中心求助。她口中的“小李”，是通过(tōngguò)村级后备干部选拔担任(dānrèn)村委会副主任的李莉。

近年来，陈仓区选拔了(le)1001名村级后备干部，储备了423名村党组织书记后备人选，李莉是其中一员(yīyuán)。

乡村(xiāngcūn)振兴，人才是关键。陈仓区聚焦破解农村党建(dǎngjiàn)“力量不足”问题，深入实施村级(cūnjí)后备力量(hòubèilìliàng)培养三年行动，构建村级后备力量“选、育、管、用”链式体系，着力锻造一支年轻化、有能力、出成绩的村级后备干部队伍，为推进乡村全面振兴奠定坚实人才基础。

聚焦(jùjiāo)选才，建好人才“蓄水池”

“家人们，我手上拿的(de)是老乡家自产的土蜂蜜，原生态无添加，大家抓紧(zhuājǐn)抢购(qiǎnggòu)……”几乎每天的傍晚时分，在陈仓区拓石镇杨家川村，村监委会主任李生强就会变身“带货主播”，对(duì)着镜头熟练地介绍土蜂蜜、黑木耳、花椒等特产。

杨家川村地处陈仓区西山片区，受地理因素制约，交通不便，禁锢(jìngù)了优质农产品的外销之路。“坐等收购商上门，农民永远在(zài)产业链(chǎnyèliàn)底端。”村党支部书记李根鱼说。

转机始于一次人才“还巢”——2018年，李根鱼(lǐgēnyú)动员(dòngyuán)在外发展的李生强回乡。这个懂网络的年轻人一回村，就带来了新的发展思路。

“何不把(bǎ)手机变成新农具？”李生强带着村两委干部扎进短视频的世界，通过直播带货助农增收(zēngshōu)。镜头扫过挂满花椒的院落(yuànluò)、热气腾腾的豆腐坊，西山乡风民俗在网络平台上引发关注。

借着直播带货的东风，杨家川村注册了“西山小农(xiǎonóng)”商标(shāngbiāo)，并建起“一村一品(yīpǐn)一主播”电商直播示范基地，带动各类优质(yōuzhì)土特产走出大山，村集体经济累计增收10余万元。李生强被列为村级党组织书记后备力量。

为进一步拓宽村级后备干部选任渠道，陈仓区不断制定完善相关培育措施(cuòshī)，每年逐村开展(kāizhǎn)至少1次青年劳动力和经商办企优秀青年摸底工作，筛选出一批建设家乡(jiāxiāng)意愿强、群众认可度高、发展潜力大的年轻骨干力量(gǔgànlìliàng)。

紧扣育才，合力(hélì)帮带促成长

初夏的陈仓区(qū)东关街道太公庙村现代农业产业示范园里(lǐ)，绿叶掩映下是一串串圆润饱满的圣女果。村党总支书记张明科指着温控仪(wēnkòngyí)表(biǎo)，对身旁的李卫平讲解：“控温差这半度，苗子壮实度就不一样。”李卫平在一旁专注记录。

2018年，从华中农业大学农业区域发展专业(zhuānyè)毕业后，李卫平带着满腔热忱返乡创业(chuàngyè)，从事蔬菜种植(zhòngzhí)行业，后被吸纳为村级党组织书记后备力量。他想要利用所学在村里干(gàn)出一番事业，但书本知识与乡土经验间却始终有一条不好跨越的沟壑。

李卫平的困惑并不是个例。针对部分村级(cūnjí)后备干部存在有理念缺经验、有思路缺办法(bànfǎ)、有知识(zhīshí)缺胆识的问题，陈仓区大力(dàlì)推行“导师帮带制”，安排工作年限长、实践经验丰富的“老班子”“老书记”“老乡镇”帮带年轻干部成长。

张明科因此成了李卫平的(de)导师。他利用个人数十年的蔬菜种植、经销经验(jīngyàn)，引导李卫平将大学所学转化为田间所用，在太公庙村(cūn)建设现代农业产业示范园集体经济项目。

帮出真本领，带出好干部(gànbù)。目前，陈仓区区级领导干部包联15个镇（街道），140名镇(míngzhèn)（街道）领导班子成员和170名村党组织书记(shūjì)包联指导975名村级(cūnjí)后备力量，形成了区联镇、镇抓村、现任带后备的良性互动局面。

落实用(yòng)才，提升人才“履职力”

“现在正值玉米生长的关键期，防虫治病一刻耽误不得。”6月20日早上7时许，陈仓区慕仪镇齐(yízhènqí)西村村民(cūnmín)齐昆便拉着他的“家当(jiādàng)”出了门。

到了田埂边，齐昆先给植保无人机箱体里加上兑好的(de)农药，然后开始解锁(jiěsuǒ)电机、轻推油门，无人机稳稳起飞(qǐfēi)。无人机飞到三四米高度时，药水呈雾状匀称地洒在农田里。

“我刚开始用无人机打药的(de)时候，很多村民都不看好。”齐昆说(shuō)。面对质疑，这位宝鸡市最年轻的高级(gāojí)职业农民，用丰收向村民证明了科技种田的魅力。

大学毕业后，齐昆返乡。为了带领更多村民(cūnmín)多种粮、种好粮，他(tā)参加了陈仓区高素质农民培训，空闲时间还学习了农机操作和修理技术。如今，他已成为村里随叫随到(suíjiàosuídào)的(de)“技术救火员”，被纳入村级后备力量。

在齐昆的帮助指导下，从(cóng)2020年起，齐西村的小麦亩均产量超550公斤，与传统管理方式相比亩均增产(zēngchǎn)超过50公斤。

发挥人才的(de)作用是人才工作的目的。陈仓区为激发像齐昆这样的返乡力量，大胆让(ràng)村级后备干部人才“揭榜(jiēbǎng)挂帅”，领办或参与村级集体经济项目。现在，年轻的后备力量(hòubèilìliàng)不仅活跃在田间地头，还踊跃承担起防汛一线扛沙包、为村民化解矛盾等方面的责任。

截至目前，全区各镇村充分发挥“土专家”“田秀才”后备力量作用，开展经济作物种植、电商运营(yùnyíng)、农家乐运营培训56次，培训人员1398人次(réncì)。通过培养(péiyǎng)锻炼，后备力量工作经验不断丰富(bùduànfēngfù)，处事能力持续增强，培养成效日益显现。